2016-09-26
作者：通威
9月23日，由國家能源局新能源司承辦的2016年“兩會(huì )”重點(diǎn)督辦建議和重點(diǎn)督辦提案座談會(huì )在北京召開(kāi)，十一屆全國政協(xié)常委、通威集團董事局劉漢元主席應邀出席，通威惠金新能源有限公司總經(jīng)理馮德志、執行總經(jīng)理郭崢，通威集團北京代表處主任李競陪同出席。
會(huì )議由國家能源局新能源司司長(cháng)朱明主持，國家能源局李仰哲副局長(cháng)，新能源司副司長(cháng)梁志鵬，新能源司、綜合司等部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導，及十余位關(guān)注或致力于我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全國人大代表和政協(xié)委員共同出席會(huì )議。
國家能源局2016年“兩會(huì )”重點(diǎn)督辦建議和提案座談會(huì )現場(chǎng)
朱明司長(cháng)首先就新能源司今年承辦的各項重點(diǎn)建議和重點(diǎn)提案的辦理情況向會(huì )議作了報告，他表示，劉漢元主席提交的《關(guān)于用光伏產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國精準扶貧的建議》等提案抓住了光伏扶貧的關(guān)鍵，針對性、操作性很強，對于國家能源局抓好光伏扶貧工作有很強的指導和幫助作用，國家能源局已根據建議中的有關(guān)內容推進(jìn)工作，并將逐步開(kāi)展、落實(shí)后續相關(guān)工作。
座談會(huì )上，各位代表和委員就我國新能源產(chǎn)業(yè)的戰略意義、發(fā)展前景以及發(fā)展過(guò)程中出現的問(wèn)題和對應的解決方案等主題進(jìn)行了廣泛的交流和深入的討論。劉主席在發(fā)言中分享了三個(gè)觀(guān)點(diǎn)，首先就提案建議的背景，劉主席介紹道，通威集團一直以來(lái)都十分關(guān)注，并以實(shí)際行動(dòng)參與我國的扶貧事業(yè)，自2008年開(kāi)始，通威就在河北、新疆、四川等地的貧困地區開(kāi)展光伏扶貧工作。這些地區的土地資源、光照資源都十分豐富，利用光伏扶貧的方式能很好地克服傳統扶貧方式的弊端，讓貧困戶(hù)月月有收入、年年有經(jīng)濟來(lái)源，保證貧困地區二十年內不再返貧，實(shí)現精準扶貧。劉主席建議，未來(lái)可將國家扶貧資金的一部分用于直接參與貧困地區光伏發(fā)電項目的建設，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，既可實(shí)現項目規模適度擴大，形成規模效益，增加電費收益，又可解決項目的管理和維護問(wèn)題，使其得以長(cháng)期正常、穩定運行。針對西部地區存在的“棄光、棄風(fēng)、棄電”的現象，劉主席建議，在有條件送出電力的地方可以實(shí)行規?；碾娬?，沒(méi)有送出和消納條件的地方暫不宜實(shí)行，以便開(kāi)展集中光伏扶貧事業(yè)?！?/p>
劉主席會(huì )議上作主題發(fā)言
在談及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及相關(guān)政策問(wèn)題時(shí)，劉主席指出，生產(chǎn)方式的轉變，歸根結底是化石能源消費的轉變，隨著(zhù)霧霾等環(huán)境問(wèn)題的凸顯，以太陽(yáng)能、風(fēng)能等為代表的清潔能源成為社會(huì )發(fā)展的共同需要。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我國太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已改變了兩頭在外的局面，成為目前最具國際競爭力的戰略新興產(chǎn)業(yè)之一。隨著(zhù)技術(shù)的不斷進(jìn)步、規模的不斷擴大，單位發(fā)電裝機成本持續降低，目前，通威在行業(yè)內率先提出“五四三”成本領(lǐng)先計劃，推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電成本的持續下降，未來(lái)三至五年，光伏發(fā)電系統成本可能會(huì )降到4毛、3毛，和東部地區煤炭發(fā)電的成本持平，屆時(shí)，光伏發(fā)電就會(huì )成為國內最有競爭力的能源利用類(lèi)型。
劉主席指出，我國政府和全社會(huì )都應充分意識到，新能源產(chǎn)業(yè)是改變我們的生態(tài)環(huán)境，真正支撐我國持續發(fā)展、可長(cháng)久發(fā)展的最主要的著(zhù)力點(diǎn)和推動(dòng)力。與歐美發(fā)達國家相比，中國人均電力消費還有很大的增長(cháng)空間，希望全社會(huì )理解電力需求的客觀(guān)性，改變電力供給側生產(chǎn)方式的必然性，從而全社會(huì )形成共識，以更積極的態(tài)度轉變生產(chǎn)方式、開(kāi)展能源革命，大力推動(dòng)我國新能源產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。
劉主席表示，要以動(dòng)態(tài)的眼光看待光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著(zhù)光伏發(fā)電成本的不斷下降，財政只需支撐這三、五年以?xún)刃纬傻墓夥l(fā)電裝機容量，之后就可以啟動(dòng)它自動(dòng)平衡的市場(chǎng)化成本領(lǐng)先機制。未來(lái)，新增的發(fā)電能力絕大部分可以不用補貼，完全可以靠市場(chǎng)機制生產(chǎn)。通過(guò)分享一些數據，劉主席分析了光伏產(chǎn)業(yè)的商業(yè)投資價(jià)值、社會(huì )發(fā)展意義以及市場(chǎng)發(fā)展前景，并表示，未來(lái)在智能電網(wǎng)、儲能技術(shù)的復合應用，以及推動(dòng)整個(gè)電力和一次能源市場(chǎng)50%-70%清潔化的過(guò)程中，光伏產(chǎn)業(yè)可形成超過(guò)100萬(wàn)億人民幣的市場(chǎng)規模，成為新常態(tài)下一駕新的牽引我國經(jīng)濟快速發(fā)展的馬車(chē)?！?/p>
會(huì )議討論現場(chǎng)
李仰哲副局長(cháng)在會(huì )議的總結發(fā)言中向出席會(huì )議的全國人大代表和政協(xié)委員表示敬意，稱(chēng)贊他們具有高度的社會(huì )責任感和時(shí)代使命感，同時(shí)也向他們對我國新能源事業(yè)的關(guān)心及對國家能源局工作的理解與支持表達了感謝。李局長(cháng)表示，劉主席和各位代表委員所描繪的我國新能源產(chǎn)業(yè)的美好藍圖和廣闊前景令他十分欣喜和激動(dòng)，后續將以本次會(huì )議中各位人大代表和政協(xié)委員創(chuàng )新性的提議和建議為鞭策，更好地推進(jìn)落實(shí)國家能源局的各項相關(guān)工作。
李仰哲副局長(cháng)作會(huì )議總結發(fā)言