2021-11-14
世界各國領(lǐng)導人本月聚首的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )COP26，規劃路徑以求全球到2050年實(shí)現凈零排放。正當各國首腦對這項30年事業(yè)作出自己那部分承諾時(shí)，綠色時(shí)代的首場(chǎng)重大能源荒正在全球蔓延。自今年5月以來(lái)，全球石油、煤炭和天然氣的一攬子均價(jià)飆升了95%。COP26的東道主英國已經(jīng)重啟燃煤發(fā)電廠(chǎng)，美國的石油價(jià)格飆升至80多美元/桶，停電影響波及中國、印度，俄羅斯則友善提醒歐洲：北溪二號天然氣供應是取決于俄羅斯的態(tài)度的。
這場(chǎng)能源荒提醒人們：現代生活需要充裕的能源，否則人們在寒冷的冬天用不起水電煤，家里冷如冰窟，企業(yè)無(wú)法開(kāi)工。同時(shí)也暴露了全球在向清潔能源系統過(guò)渡的過(guò)程中面臨的深層次問(wèn)題，包括對可再生能源和一些過(guò)渡性化石燃料投資不足、地緣政治風(fēng)險上升，以及電力市場(chǎng)的風(fēng)險緩沖機制薄弱。
目前的能源短缺放在2020年似乎難以想象，全球能源需求下降了5%（國際能源署2021年公布的數據），是第二次世界大戰以來(lái)最大的降幅，引發(fā)能源行業(yè)尋求降本。但隨著(zhù)世界經(jīng)濟復蘇，需求反彈，而與此同時(shí)，能源庫存降至危險水平。目前，全球石油庫存降至常規庫存量的94%，歐洲的天然氣庫存降至86%，中國的煤炭占一次能源消費比重下降至56.8%（十年前是69.2%），印度燃煤電廠(chǎng)平均僅剩4天余量。疊加今年以來(lái)的其他干擾因素，例如：歐洲風(fēng)力不足、拉美干旱導致水電銳減、亞洲洪災沖擊煤炭生產(chǎn)。這一次，全球也許還不至于陷入嚴重的能源衰退，比如俄羅斯和歐佩克可能并不心甘情愿地提高石油和天然氣產(chǎn)量。但此次，全球至少要付出通貨膨脹、經(jīng)濟增長(cháng)放緩的代價(jià)。并且，類(lèi)似的能源緊張還會(huì )繼續發(fā)生。
此輪能源荒反映出幾個(gè)突出問(wèn)題：
一是，如果要在2050年實(shí)現全球凈零排放，目前，對可再生能源的投資力度遠遠不夠。彭博新能源預計，為實(shí)現2050凈零排放這一目標，全球年投資額需要增加一倍以上，即從目前的每年1.7萬(wàn)億美元左右，增長(cháng)到未來(lái)30年間平均每年3.1萬(wàn)億－5.8萬(wàn)億美元。
二是地緣政治，隨著(zhù)富裕國家放棄化石燃料生產(chǎn)，將供應轉移到燃料成本低的例如俄羅斯、歐佩克等。目前，俄羅斯供應了歐洲天然氣進(jìn)口的41%，隨著(zhù)北溪二號的開(kāi)通以及對亞洲市場(chǎng)的擴展，俄羅斯在能源領(lǐng)域的影響力會(huì )越來(lái)愈大，隨之的燃料供應風(fēng)險對于歐洲等地始終揮之不去。
三是能源市場(chǎng)機制存在缺陷。許多國家自上個(gè)世紀90年代開(kāi)始放開(kāi)能源體制管制，電力和天然氣價(jià)格由市場(chǎng)決定，能源供不應求時(shí)，價(jià)格隨之上漲，供應商再決定給是否增加供應。然而，現在需要面對的現實(shí)是：化石燃料產(chǎn)量下降、供應不穩定的風(fēng)能、太陽(yáng)能占比日益增加等日益突出的問(wèn)題。很多能源公司還過(guò)于依賴(lài)現貨市場(chǎng)來(lái)保證對用戶(hù)的能源供應。