2021-12-23
若干年后，回望即將過(guò)去的2021年，350萬(wàn)樂(lè )山人民走過(guò)了一條怎樣的路？與全國、全省同步全面建成小康社會(huì )；成樂(lè )高速公路擴容項目全線(xiàn)通車(chē)、岷江港航電綜合開(kāi)發(fā)項目犍為樞紐通航蓄水發(fā)電；永祥新能源二期高純晶硅正品出爐，全球光伏產(chǎn)業(yè)排名前十的企業(yè)半數落戶(hù)樂(lè )山，“中國綠色硅谷”加速成勢；環(huán)峨眉山景區世界級生態(tài)醫（康）養旅游度假帶加快推進(jìn)，世界重要旅游目的地建設邁出堅實(shí)步伐……
風(fēng)起樂(lè )山，逐夢(mèng)前行的旅程不會(huì )中斷。前不久舉行的省委十一屆十次全會(huì )，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神，審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，為未來(lái)四川發(fā)展錨定了方向。
乘風(fēng)而起，樂(lè )山市第八次黨代會(huì )統攬形成了“345”工作思路，明確要加快推進(jìn)建設全省區域中心城市、“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地“三大任務(wù)”，優(yōu)化“四區布局”，同時(shí)要實(shí)現“五個(gè)提升”，這是一張怎樣的發(fā)展藍圖？
時(shí)與勢
站上新的歷史起點(diǎn)，樂(lè )山乘風(fēng)而上，其時(shí)已至、其勢已成、其興可待
12月15日，成樂(lè )高速公路擴容項目眉山至樂(lè )山段建成通車(chē)。
這是全省首條跨市域八車(chē)道高速公路，也是首個(gè)大規?！八母陌恕苯?jīng)營(yíng)性高速公路改擴建項目。
四川高速公路總里程突破8000公里，為什么成樂(lè )高速公路擴容項目值得點(diǎn)贊？
“緊迫！”一言以概之。從空中俯瞰成樂(lè )高速，只見(jiàn)這條大道宛如一條巨龍，從北至南在成都平原延展，串起成都、眉山、樂(lè )山三大旅游城市。
不只成樂(lè )高速公路。當下的樂(lè )山，伴隨著(zhù)仁沐新高速公路、峨漢高速公路等項目樂(lè )山段貫通，全市境內高速公路通車(chē)總里程達380公里，同比上一個(gè)5年增加一倍。
坐擁放射狀路網(wǎng)的樂(lè )山，在四川經(jīng)濟地理的版圖中，宛若天空中的璀璨星辰，閃耀光芒。
樂(lè )山還有更廣闊的未來(lái)，伴隨著(zhù)樂(lè )西高速公路加快推進(jìn)，打通小涼山，直達安寧河谷，已不是夢(mèng)想。
未來(lái)的樂(lè )山，將成為成都平原與攀西、川南地區，長(cháng)江經(jīng)濟帶與“一帶一路”的交匯樞紐，南來(lái)北往，東進(jìn)西征，壯麗好風(fēng)景！
高速、高鐵、水路、機場(chǎng)，四“箭”齊發(fā)，交通基礎設施的快速改善，為樂(lè )山提供了強大的動(dòng)脈網(wǎng)絡(luò )，夯實(shí)強大支撐。
這并非全部。樂(lè )山全市21.2萬(wàn)貧困人口、259個(gè)貧困村、4個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，全省第二大彝區歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，和全國全省同步全面建成小康社會(huì )。
或許是一個(gè)巧合。去年，樂(lè )山全市地區生產(chǎn)總值首次突破2000億元大關(guān)，總量升至全省第8位。
同樣是在去年，伴隨著(zhù)環(huán)境保護力度不斷加大，主城區年度空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數從256天提升至319天，生態(tài)環(huán)境狀況指數連續6年居全省第2位。
站上歷史新階段的樂(lè )山，呈現經(jīng)濟總量再上臺階、基礎設施不斷夯實(shí)、發(fā)展環(huán)境不斷改善的全新態(tài)勢。
種種跡象表明，樂(lè )山具備了乘風(fēng)而上、沖刺更高目標的底氣和實(shí)力。
這不僅是樂(lè )山自身的發(fā)展所需，更是全國全省發(fā)展所望。
時(shí)間回到3年前，省委十一屆三次全會(huì )明確，實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略，構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局，明確提出要建設樂(lè )山等7個(gè)區域中心城市，形成幾個(gè)經(jīng)濟總量3000億元到5000億元左右的城市。
加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，省委提出要培育壯大區域中心城市。今年10月，《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》出臺，明確支持樂(lè )山建設成都平原區域中心城市，為該市全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設提供了根本遵循。
上有所望，下有所盼；戰略引領(lǐng)，指向明確；發(fā)展強勁，優(yōu)勢凸顯。樂(lè )山，加快建設全省區域中心城市，其時(shí)已至、其勢已成、其興可待。
局與域
堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，推動(dòng)全市各項事業(yè)邁上新臺階
省委十一屆十次全會(huì )審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。
1個(gè)月前，樂(lè )山市第八次黨代會(huì )提出目標任務(wù)——建設“中國綠色硅谷”，實(shí)施晶硅光伏產(chǎn)業(yè)“頭號工程”，打造全球晶硅光伏產(chǎn)業(yè)投資首選地。
永祥股份助力樂(lè )山市打造“中國綠色硅谷”
兩次會(huì )議，著(zhù)力重點(diǎn)都選擇在綠色低碳方面。放寬視野，樂(lè )山最近與中央和省委的類(lèi)似“共振”還有很多：
今年6月，省委十一屆九次全會(huì )審議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。
不到1個(gè)月，樂(lè )山市委第七屆十二次全會(huì )對深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)樂(lè )山高質(zhì)量發(fā)展作出專(zhuān)門(mén)部署，明確建設省級創(chuàng )新型城市、打造成渝重要區域創(chuàng )新中心。
一次次的“同頻共振”，樂(lè )山總是能夠緊跟中央和省委的步伐，“踩準”節奏，貫徹落實(shí)。
這是因為，樂(lè )山早已經(jīng)為自己的發(fā)展打上了“鉚釘”：堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，推動(dòng)樂(lè )山各項事業(yè)邁上新臺階。
文旅產(chǎn)業(yè)也是綠色產(chǎn)業(yè)，樂(lè )山文旅經(jīng)濟規模保持全省地級市第一。樂(lè )山文旅產(chǎn)業(yè)的轉型升級，事關(guān)全省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。
2020年，全省文化和旅游發(fā)展大會(huì )在樂(lè )山召開(kāi)，吹響了加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號角。
樂(lè )山乘勢而上，鞏固再創(chuàng )文旅特色優(yōu)勢，做強核心景區，打造新興場(chǎng)景，發(fā)展高端業(yè)態(tài)，拓寬游客市場(chǎng)，充分綻放樂(lè )山獨特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻，加快建設國際范、中國味、巴蜀風(fēng)、嘉州韻的世界重要旅游目的地。
創(chuàng )新曾是樂(lè )山的一塊短板，科研投入不足，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，幾大支柱產(chǎn)業(yè)，包括化工、多晶硅等發(fā)展，大部分停留在上游原材料領(lǐng)域。
改變現狀，建設“中國綠色硅谷”，樂(lè )山市第八次黨代會(huì )提出，省級創(chuàng )新型城市建設要取得新成效，要推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型，戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比要達到40%以上。
永祥新能源花園式工廠(chǎng)
“不謀全局者，不足謀一域?！睂Υ?，四川省社會(huì )科學(xué)院研究員、省委省政府決策咨詢(xún)委員會(huì )委員盛毅認為，打造綠色硅谷，樂(lè )山抓住了國家提出“雙碳”目標的歷史機遇，產(chǎn)業(yè)紅利必將與國家能源戰略高度契合、長(cháng)期綁定。
從全局來(lái)看，樂(lè )山晶硅光伏1000億產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成，背后是一條相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，這意味著(zhù)樂(lè )山對全球多晶光伏產(chǎn)業(yè)從議價(jià)權到定價(jià)權的掌控。
國有所呼，城有所應。樂(lè )山始終站位全局、心懷“國之大者”“省之要事”，以建設區域中心城市為引領(lǐng)，以“中國綠色硅谷”和世界重要旅游目的地為依托和支撐，“三大任務(wù)”構成一個(gè)楔形方陣，讓全市發(fā)展與全國全省發(fā)展節奏同頻共振、開(kāi)拓前行。
這，就是新時(shí)代的樂(lè )山抉擇。
矩與陣
優(yōu)化“四區布局”，推進(jìn)“五個(gè)提升”，形成一個(gè)縱橫交錯、條塊結合“矩陣”，指向“三大任務(wù)”
一域兩圈！這是樂(lè )山市第八次黨代會(huì )對于打造世界旅游重要目的地的實(shí)現路徑和施工藍圖。
所謂“一域兩圈”，就是在推進(jìn)全域旅游的基礎上，加快構建大峨眉旅游圈和小涼山旅游圈“兩圈”，堅持以“圈”促“域”，形成處處都是旅游風(fēng)景的樂(lè )山文旅新生態(tài)。
在西財智庫首席執行官湯繼強看來(lái)，打造世界重要旅游目的地，是樂(lè )山對自身旅游資源疊加賦能的最優(yōu)表達。樂(lè )山推出全域旅游思維，目的就是沖破傳統的、局限的旅游資源觀(guān)，使樂(lè )山這座城市的個(gè)性、品牌、文明建設與旅游發(fā)展有機融合。
不僅是旅游業(yè)，樂(lè )山要培育壯大五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，其中兩大亮點(diǎn)是，將推動(dòng)民用核技術(shù)向醫用同位素、密封源等領(lǐng)域拓展，建設“中國堆谷”；推動(dòng)光電信息產(chǎn)業(yè)向電池片、組件及配套產(chǎn)業(yè)、電子級多晶硅方向延伸。
盛毅認為，打造“中國堆谷”，不僅可以為樂(lè )山樹(shù)立新的產(chǎn)業(yè)形象，并有望在短期內打破國產(chǎn)放療藥物市場(chǎng)占有率低的局面。
從“一域兩圈”到“中國堆谷”，在樂(lè )山市第八次黨代會(huì )的部署中，沖破傳統行政區劃限制，推進(jìn)經(jīng)濟區與行政區適度分離，在更大范圍內配置資源，成為鮮明的特色。
樂(lè )山市委明確，樂(lè )山要優(yōu)化“四區布局”，加快建設文旅經(jīng)濟核心區、先進(jìn)制造集聚區、現代農業(yè)示范區、生態(tài)經(jīng)濟先行區。
不同于傳統的行政區，“四區”尊重經(jīng)濟發(fā)展規律，淡化行政區劃，形成各具特色的經(jīng)濟增長(cháng)極，這是樂(lè )山在新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)架構的重點(diǎn)擺布和路徑選擇。
另一大戰略安排是“五個(gè)提升”，即加快實(shí)現發(fā)展質(zhì)效、產(chǎn)業(yè)能級、城鄉面貌、交通優(yōu)勢和幸福指數顯著(zhù)提升，五個(gè)方面分別指向治理、產(chǎn)業(yè)、城鄉、交通和民生等領(lǐng)域。
優(yōu)化“四區布局”，實(shí)現“五個(gè)提升”，由此形成一個(gè)縱橫交錯、條塊結合的“矩陣”：其中既有橫向的空間整合、捏合碎片，又有縱向的價(jià)值推動(dòng)、鏈條延伸，共同指向“三大任務(wù)”。
“345”的戰略布局，重構了一個(gè)有機聯(lián)系的整體，與中央和省委戰略部署高度契合，目標與路徑相互支撐。
一個(gè)經(jīng)濟繁榮、自然生態(tài)、多彩人文、樂(lè )山樂(lè )水、靈秀博雅的幸福美麗嘉州，正在成渝地區雙城經(jīng)濟圈中卓然崛起。
樂(lè )山崛起“中國綠色硅谷”
在樂(lè )山市五通橋區的丘陵環(huán)抱之中，“中國綠色硅谷”呈騰飛之勢。
1965年，新中國第一塊多晶硅在樂(lè )山下線(xiàn)。歷史照映當下，中國多晶硅發(fā)源地，發(fā)展如火如荼。這種態(tài)勢，來(lái)自行業(yè)巨頭的奔赴而來(lái)。
11月30日，永祥新能源二期5.1萬(wàn)噸高純晶硅項目首批高純晶硅正品成功出爐。項目從設計施工到量產(chǎn)達質(zhì)歷經(jīng)1年，工程進(jìn)度刷新行業(yè)紀錄。
永祥新能源二期項目高純晶硅成功出爐
12月8日，總投資約55億元的京運通樂(lè )山二期22GW單晶拉棒、切片項目正式簽約。
不遠處，晶科25GW單晶拉棒切方項目3期、京運通24GW單晶拉棒切方項目一期相繼調試生產(chǎn)；晶科20GW金剛線(xiàn)切片項目一期、協(xié)鑫10萬(wàn)噸顆粒硅項目等建設正酣……
全球頭部企業(yè)已有5家通過(guò)直接或參股方式“落戶(hù)”。這種態(tài)勢，來(lái)自產(chǎn)業(yè)鏈的蓄勢迸發(fā)。
“我們已形成年產(chǎn)6萬(wàn)噸高純晶硅、30GW單晶拉棒切方及10GW硅片的現生產(chǎn)能力，1000噸電子級多晶硅生產(chǎn)線(xiàn)也已上馬?！蔽逋騾^委主要負責同志介紹，今明兩年內樂(lè )山將形成69GW的拉棒切方、34GW切片、10GW電池片生產(chǎn)能力，產(chǎn)值規模預計將突破1000億元，形成全球單一區域最大產(chǎn)能。
目前，樂(lè )山迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)項目從零星布局到集中成片、產(chǎn)業(yè)鏈條從硅料到切片、電子級多晶硅項目從無(wú)到有的“三大突破”?！斑@意味著(zhù)樂(lè )山已躍上世界晶硅光伏產(chǎn)業(yè)的舞臺中央?！彼拇ㄊ∩鐣?huì )科學(xué)院研究員、省委省政府決策咨詢(xún)委員會(huì )委員盛毅如是說(shuō)。
這種態(tài)勢，得益于決策層的高位推動(dòng)。省委十一屆十次全會(huì )作出決定，以實(shí)現碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極培育壯大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。樂(lè )山明確提出實(shí)施晶硅光伏產(chǎn)業(yè)“頭號工程”，追“光”逐“鏈”，加快建設“中國綠色硅谷”。
樂(lè )山提出“兩步走”的路徑清晰：第一步，到2023年，形成31萬(wàn)噸硅料（含顆粒硅10萬(wàn)噸）、71GW拉棒切方、45GW切片、10GW電池片的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值突破1000億元，打造成全國光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范基地；第二步，到2025年，進(jìn)一步壯大光伏產(chǎn)業(yè)規模，形成80萬(wàn)噸以上高純晶硅、100GW拉棒切方、100GW切片、50GW電池片、30GW組件生產(chǎn)能力，產(chǎn)值突破2000億元，建成全國重要的光伏能源產(chǎn)業(yè)基地。
未來(lái)，世界光伏看中國，中國綠色硅谷在四川樂(lè )山。?