2025年第八期

清華大學(xué)中意節能樓共十二層,北側與校園中的其他建筑無(wú)異,南側則呈階梯狀,上窄下寬。向外延伸的樓層部分被裝扮成了景觀(guān)花園,而在花園的更外側,斜立著(zhù)幾列面朝天空的光伏板。坐在光伏板內側的花園露臺上,周?chē)木G意與寧靜令人暫時(shí)忘卻了炎熱。還沒(méi)到6月,北京各大公共場(chǎng)所已經(jīng)啟動(dòng)了制冷系統。3月22日,北京海淀區的氣溫一度達到驚人的30攝氏度,打破了1959年有完整觀(guān)測以來(lái)的最高紀錄。
氣象觀(guān)測人士警告,未來(lái)三個(gè)月,等待我們的是一個(gè)“史上最熱的夏天”——而過(guò)去幾年的每一個(gè)春末夏初,這些人也這么說(shuō)。極端高溫和反常氣候,正在對普通人的生活施以真實(shí)的影響。清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所副教授張達對南風(fēng)窗說(shuō),公眾已然愈發(fā)意識到應對氣候變化的迫切性。它不是對未來(lái)的焦慮,而是對當下變化的關(guān)切。
人們在行動(dòng)。2020年,中國承諾將力爭在2030年以前實(shí)現碳達峰,在2060年之前實(shí)現碳中和?!?060”目標對全球氣候變化議程的意義舉足輕重。2023年,中國碳排放量占全球總量的31.2%,是世界第一大碳排放國??梢哉f(shuō),中國減碳工作的實(shí)質(zhì)進(jìn)程,關(guān)系甚至決定了氣候變化的未來(lái)走向。
這同樣是一個(gè)無(wú)比艱巨的挑戰。國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首任主任李俊峰曾說(shuō),如果要實(shí)現碳中和,中國的能源消費結構必須從化石能源占比80%以上,變成非化石能源占比達80%。如此天翻地覆的變化,必須在未來(lái)35年之內實(shí)現,“這要求我們既要有時(shí)不我待的緊迫感,也要有水滴石穿、持之以恒的耐心”。
風(fēng)云詭譎、世事動(dòng)蕩。如今局勢下,促成能源結構的徹底轉型除了緊迫和耐心,更需要一份定力,一份決心。
“3060”
何繼江一直在路上。聯(lián)系他時(shí),他還在長(cháng)春出差,待采訪(fǎng)當日,何繼江已抵達位于吉林市國網(wǎng)新源的豐滿(mǎn)培訓中心,準備下午的授課。
這位清華大學(xué)能源轉型與社會(huì )發(fā)展研究中心的常務(wù)副主任近年來(lái)輾轉于各地演講、培訓,向電力系統的各單位部門(mén)、能源行業(yè)的各相關(guān)企業(yè)講述他對中國能源轉型路線(xiàn)圖的種種思考。
2021年,何繼江在中國汽車(chē)供應鏈峰會(huì )的公開(kāi)演講中表示,中國如果要在2030這一年向國際社會(huì )宣布,我們已經(jīng)實(shí)現碳達峰并且碳排放量有所降低,那么,真正的碳達峰很可能會(huì )在2027年就實(shí)現。
四年過(guò)去,距離何繼江預測的時(shí)間節點(diǎn)還剩兩年,碳達峰的征兆,到來(lái)了嗎?
何繼江對此的個(gè)人判斷是,中國的碳排放總量已然進(jìn)入增長(cháng)放緩的平臺期。他在電話(huà)那頭說(shuō),“平臺期”的標志性數據有三。一是,2024年中國新增電力使用量約86%來(lái)自可再生能源;二是,今年一季度,在我國全社會(huì )用電量同比增長(cháng)2.5%的同時(shí),煤炭發(fā)電量同比小幅度下滑4.7%;三是,2024年,我國汽油消費量與上年相比下降了2%。
這些微妙的數據表明,我國的能源消費結構正在悄然變化:化石能源的重要性逐步減退,可再生能源逐漸崛起,在新增電力裝機和發(fā)電量中占據了絕對的主導地位。
何繼江說(shuō),這一變化的平臺期會(huì )經(jīng)歷三年左右,當中國的光伏裝機實(shí)現人均一千瓦,也就是總量14億千瓦的時(shí)候,碳達峰很大概率就能實(shí)現。而以目前平均每年3億千瓦左右的風(fēng)光新增裝機容量走勢,新增風(fēng)電光伏電量將大于全社會(huì )用電的年度增長(cháng)量,如此來(lái)說(shuō),“2030年前碳達峰的目標一定會(huì )實(shí)現。而且這一年,很可能是2027年”。
碳達峰命中注定、終將到來(lái),更艱巨的挑戰,是三十五年后的碳中和目標。
何繼江算過(guò)一筆賬:人為碳吸收層面,通過(guò)植樹(shù)造林和海洋碳匯,2060年我國所能掌握的碳匯大約在8億噸到10億噸之間,通過(guò)發(fā)展碳捕獲、利用與封存技術(shù),還可以吸收約5億噸左右的碳排放。這么算來(lái),如果要實(shí)現碳吸收和碳排放的平衡,2060年留給我們的碳排放額度只有14億噸——也就是大約人均一噸。
然而,“技術(shù)路線(xiàn)究竟應該是怎樣的?目前學(xué)界還沒(méi)有清晰完整的技術(shù)方案?!焙卫^江說(shuō)。對我國來(lái)說(shuō),作為一個(gè)工業(yè)化尚未完成的發(fā)展中國家,作為一個(gè)制造業(yè)大國、世界工廠(chǎng),重工業(yè)投資項目在當下和未來(lái)一段時(shí)間依然會(huì )是我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。這該怎么辦?
一些地方政府官員在與何繼江交流中,向他坦承,對于碳達峰,地方通過(guò)節能、發(fā)展可持續能源和控制固定資產(chǎn)投資項目規模就能看見(jiàn)希望,但對碳中和,“大家的心理準備和決心都還不充足?!?/p>
張達說(shuō),一個(gè)經(jīng)濟體的能源轉型主要涉及四大部門(mén):電力、工業(yè)、交通、建筑。工業(yè)部門(mén)難以完全實(shí)現電氣化,一般認為減碳難度最大。在交通部門(mén)中,重型卡車(chē)、航空航海的清潔燃料成本太高,落實(shí)減碳也不容易。建筑部門(mén)所涉及的責任主體廣泛,減碳也有難度。而電力部門(mén)的轉型路徑目前看來(lái)相對清晰,成本相對容易估計,實(shí)現碳中和有據可依,并不是個(gè)飄緲的夢(mèng)想。
沉甸甸的希冀,被人們放在了電力系統的轉型進(jìn)程上。張達說(shuō):“電力部門(mén)會(huì )先于其他部門(mén)實(shí)現碳中和,也是其他部門(mén)實(shí)現碳中和的前提條件?!?/p>
向前
2025年1月20日中午,特朗普就任美國第47任總統的典禮一結束,特朗普便簽署了一系列行政命令,其中他命令美國駐聯(lián)合國大使立即向聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)或相關(guān)方提交正式書(shū)面通知,宣布美國退出《巴黎協(xié)定》。這是特朗普的第二次“退群”。這位第二次贏(yíng)得選舉的美國總統是個(gè)典型的“氣候變化懷疑論者”,其能源政策以擴大化石燃料生產(chǎn)、降低能源成本為核心。
民粹主義崛起、全球經(jīng)濟增速放緩和地緣政治危機,不停動(dòng)搖著(zhù)各主要經(jīng)濟體對于應對氣候變化的注意力和優(yōu)先級。在張達看來(lái),氣候議題本質(zhì)關(guān)乎“下一代如何更好發(fā)展”,現如今,“這一代人已經(jīng)遇見(jiàn)了各種各樣的問(wèn)題”,即使是氣候政策積極如歐盟和英國,“面向他們自己的碳中和目標,目前形勢下,更加積極地去制定減碳計劃也困難重重,但很多人還在為之不懈努力?!睆堖_說(shuō):“但是我們必須開(kāi)始行動(dòng),因為我們總會(huì )走入下一個(gè)時(shí)代?!?/p>
人類(lèi)還在躊躇不前,而據世界氣象組織的《2024年全球氣候狀況》報告,2024年是首個(gè)全球年均溫度較工業(yè)化前(1850—1900年平均值)升溫超過(guò)1.5℃的年份,是有人類(lèi)觀(guān)測的175年以來(lái)最熱的一年。何繼江覺(jué)得,能源結構轉型的邏輯清晰明了,即使不從氣候變化的角度考慮,“所有人也都知道,地球上的煤炭資源是無(wú)法供應人類(lèi)使用一萬(wàn)年的”。人類(lèi)必須考慮建立一個(gè)可持續的能源體系,對于各大經(jīng)濟體而言,這個(gè)變化“越早發(fā)生越好”?!霸皆缦率?,得到的回饋越多?!?/p>
值得一提的是,國際能源署指出,因美國的能源政策調整,2025年可再生能源領(lǐng)域資本從美國市場(chǎng)流出達120億美元,其中72億美元流向亞洲新興市場(chǎng),而中國憑借成熟的供應鏈體系吸納了43%的份額。據彭博新能源財經(jīng)預測,受美方政策退步影響,2025—2030年中國風(fēng)電、光伏出口增長(cháng)率將提升至年均17%,并在全球市場(chǎng)份額提升至39%。
當前,中國光伏行業(yè)正在經(jīng)歷深度調整期。而聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟主席、歐盟亞洲中心聯(lián)席主席埃里克·索爾海姆為我們觀(guān)察當下中國光伏發(fā)展提供了一個(gè)全新視角。
在成都舉行的2024第七屆中國國際光伏與儲能產(chǎn)業(yè)大會(huì )上,索爾海姆表示:“中國光伏是中國給予全人類(lèi)的巨大禮物,將美好帶給這個(gè)世界!”一同出席大會(huì )的全球太陽(yáng)能理事會(huì )首席執行官索尼婭·鄧洛普也表示“中國給全世界貢獻了一份大禮——低成本的太陽(yáng)能”“中國用光伏‘拯救’世界”。
世界權威專(zhuān)家一致高度評價(jià)中國光伏對于世界的貢獻,這在其他行業(yè)極為少見(jiàn)。
為什么是中國光伏?
十多年前,當問(wèn)到“離開(kāi)了中國光伏會(huì )怎樣?”答案或許是“無(wú)關(guān)緊要”。彼時(shí)的中國光伏處于“三頭在外”,隨時(shí)可能被國外“卡脖子”。隨著(zhù)2008年金融危機席卷全球,加之歐美“雙反”的聯(lián)合打壓,中國光伏陷入“至暗時(shí)刻”。在這個(gè)過(guò)程中,中國國內應用市場(chǎng)啟動(dòng),光伏企業(yè)大浪淘沙,留存下來(lái)的一批企業(yè)如通威、隆基、天合光能等,深耕技術(shù)、精益管理,最終發(fā)展壯大起來(lái),成為全球光伏的中流砥柱。
十余年后,麥肯錫對中美兩國各產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了對比研究。中國光伏產(chǎn)業(yè)遙遙領(lǐng)先于美國,也同樣遙遙領(lǐng)先于德國、日本、韓國,在全球具有重大領(lǐng)先優(yōu)勢和足夠的話(huà)語(yǔ)權。從市占率看,中國光伏產(chǎn)業(yè)占據了全球85%以上的市場(chǎng)份額;從應用端看,中國光伏新增裝機連續多年位居全球第一,光伏已成為中國裝機量第二大電源,預計明年、最晚后年將成為中國第一大電源,并逐步成為主力電源。與此同時(shí),過(guò)去幾年來(lái),中國“新三樣”已成為新的“爆款”。
根據相關(guān)機構測算,要實(shí)現2050年碳中和,全球平均每年需新增光伏裝機1500—2000GW。截至2024年,全球新增光伏裝機約500GW,累計裝機約2000GW,離目標裝機量還有很大差距。
隨著(zhù)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海,預計未來(lái)二三十年可撬動(dòng)50萬(wàn)億—100萬(wàn)億人民幣走出國門(mén),有力支撐其成為與美元比肩的全球貨幣。過(guò)程中,不但能加快發(fā)達國家能源轉型步伐,還能幫助“一帶一路”沿線(xiàn)和廣大欠發(fā)達國家跨過(guò)先污染后治理的老路,一步踏入可持續發(fā)展的快車(chē)道,推動(dòng)全球能源體系轉型升級。事實(shí)上,無(wú)論美國如何搖擺、歐洲如何踟躕,中國對能源轉型的決心都不容動(dòng)搖。就像習近平主席曾多次強調的:“應對氣候變化不是別人要我們做,而是我們自己要做,是我國可持續發(fā)展的內在要求,也是推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的責任擔當?!?025年4月23日,習近平主席在氣候和公正轉型領(lǐng)導人視頻峰會(huì )上致辭表示,無(wú)論國際形勢如何變化,中國積極應對氣候變化的行動(dòng)不會(huì )放緩,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的實(shí)踐不會(huì )停歇。
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯高度評價(jià)習近平主席在峰會(huì )致辭中提出的最新氣候方案,稱(chēng)贊該方案對全球氣候行動(dòng)具有“極其重要的意義”。他指出,多國領(lǐng)導人承諾提交雄心勃勃的新氣候行動(dòng)計劃,傳遞出國際社會(huì )團結應對氣候變化的強烈信號?!罢缥覀兘裉炻?tīng)到的那樣,世界正在全速前進(jìn)。沒(méi)有國家或利益集團可以阻止清潔能源革命?!?/p>
(本文有刪節)